Костянтин Сухарєв: «Поки руху людини при надзвичайній ситуації не будуть доведені до автоматизму, сенсу від систем пожежної захисту немає» «БНК

В установах системи освіти йде робота з підготовки закладів до нового навчального року, в тому числі оцінюється рівень безпеки. З 13 липня 2014 року набули чинності зміни до технічного регламенту про вимоги пожежної безпеки, згідно з якими сигнал спрацювання сигналізації повинен безпосередньо надходити пожежним. Як просувається реалізація цих вимог, чи всі школи пройдуть приймання і в які суми виллється переобладнання нової системи, агентству БНК розповів головний державний інспектор Республіки Комі з пожежного нагляду Костянтин Сухарєв.

Фото Олексія Зрячева

- У чому суть змін в технічний регламент про вимоги пожежної безпеки?

- Суть у тому, що сигнал спрацювання пожежної сигналізації на певних об'єктах - це об'єкти освіти, соціальної сфери з цілодобовим перебуванням людей - повинен без участі людини вступати одразу на пульт підрозділу пожежної охорони. Це пов'язано з тим, що у нас в Росії стався ряд пожеж, де персонал об'єкта, який повинен був забезпечити виклик пожежної охорони, передачу сигналу спрацьовування пожежної сигналізації і починати евакуацію людей, фактично не спрацював, розгубився і не виконав свою функцію. Ці пожежі завдали великі людські жертви. Це минулорічні пожежі в психоневрологічних інтернатах в Московській і Новгородській областях і ряд інших.

- Як ця система буде працювати?

- Сталася пожежа або якась позаштатна ситуація, сигналізація спрацьовує, і сигнал, коли він спрацьовує автоматично надходить на пульт підрозділу пожежної охорони, тобто персонал не бере ніякої участі, від нього нічого не залежить. І автоматично підрозділ пожежної охорони, незалежно - помилковий виклик або надзвичайна ситуація, пов'язана з пожежею, виїжджає на місце виклику. Виграються дорогоцінні хвилини, які можуть врятувати людські життя.

- Наявні зараз системи пожежної безпеки необхідно буде замінити або переобладнати?

- Переобладнати. Додатково ставиться обладнання, яке дозволяє автоматично перенаправляти цей сигнал в пожежну охорону. Тобто ніякого глобального зміни системи, яка встановлена ​​на об'єктах, не потрібно.

- Термін для переобладнання досить невеликий - зараз йде приймання закладів освіти до нового навчального року. Чи встигли все підготуватися до нових вимог?

- Керівництвом МНС Росії прийнято рішення про введення перехідного періоду до 1 січня 2015 року. Але навіть з цим обліком, на території Республіки Комі ситуацію ми проаналізували - це виділення бюджетних коштів, робота до 1 січня 2015 року завершено не буде. У зв'язку з чим спільно з керівництвом республіки - заступником голови Тамарою Ніколаєвої проводилися робочі наради, і ми визначилися так, що всі муніципалітети, всі зацікавлені міністерства і відомства, де ці об'єкти знаходяться - агентство по соцрозвитку, міністерства охорони здоров'я, освіти - готують графіки з конкретними датами підключення зазначених об'єктів на пульт. В основному це весь наступний рік. До цього моменту ніяких «драконівських» заходів, штрафів до керівників об'єктів застосовуватися не буде.

- Тобто переобладнання систем пожежної безпеки ляже на республіканський бюджет?

- Переважно. Природно, це буде у вигляді якоїсь республіканської програми, в якій будуть визначені цільові кошти і для муніципалітетів, і для центральних органів виконавчої влади для обладнання об'єктів.

- В які суми це виллється?

- В середньому обладнання одного об'єкта обходиться десь в сто тисяч рублів, таких об'єктів по республіці близько півтори тисячі. Вважайте. Це середня цифра без урахування того, що додаткові витрати будуть по тих об'єктах, які далеко віддалені. Там сума буде зростати з урахуванням того, що необхідно застосовувати додаткові технічні засоби.

- Виходить, зі змінами до технічного регламенту проблем у шкіл не виникне.

- Поки проблем ніяких немає. У республіці розуміють, що це важлива вимога, від якого в тому числі залежать життя і здоров'я людей. Вся робота буде здійснюватися в плановому порядку і з урахуванням можливості бюджету Республіки Комі. Всі розуміють, що відразу знайти величезну суму грошей можна, необхідно розставляти пріоритети. Робота по етапах дозволяє побачити результат, і в наступному році ми його побачимо. Республіка завжди відрізняється плановістю і етапністю в реалізації, в багатьох регіонах такої роботи немає. Посилаються на те, що немає бюджетних коштів, будемо штрафи платити, і нехай так стоїть, як стояло. Тому республіка насправді в цьому відношенні благополучна з точки зору виконання вимог пожежної безпеки по соціальним об'єктам.

- А якими будуть дії пожежних у зв'язку з новим регламентом, адже є райони, в яких доступність сезонна?

- Пожежники будуть діяти швидко, оперативно і в відповідності зі своїм призначенням. Це все буде враховуватися. Є об'єкти, які розташовані в важкодоступній місцевості, на значній відстані, де фактично і зв'язку-то немає. Тут будемо знаходити рішення, щоб забезпечити цю вимогу, навіть на віддалених об'єктах.

- Які райони республіки найбільш проблемні в цьому плані?

- Проблемні питання виникають в більшості муніципалітетах. Практично в кожному, за винятком Сиктивкара і, може, Ухти, є такі віддалені населені пункти, де розташовані об'єкти на значній відстані. Їх небагато - близько кількох десятків. По кожному з них буде прийматися конкретне рішення. Аж до того, що будуть створюватися додаткові підрозділи пожежної охорони та буде організовано цілодобове чергування, щоб були сили і засоби для виїзду і оперативної реакції на сигнал. Це вже технічний і організаційний питання, як передати сигнал. Найголовніше - зменшити час від спрацювання пожежної сигналізації до виїзду пожежного підрозділу, щоб не було затримки в напрямку сил і засобів до місця виклику.

- Чи є побоювання за якісь конкретні установи?

- Поки побоювань немає. Все йде в робочому порядку. Знову ж ми розбили всі на етапи. Зараз ми займаємося першим етапом: аналізуємо, збираємо відомості, розраховуємо, скільки необхідно коштів. Другий етап - прилеглі об'єкти, все, що знаходиться практично поруч, будуть обладнуватися в першу чергу. І третій етап - конкретно по кожному об'єкту, які віддалені, будемо займатися розробкою технічних умов для їх підключення для реалізації вимог. Робота досить копітка, вимагає певних зусиль, уваги.

- Як іде процес приймання шкіл до нового навчального року? У міністерстві освіти повідомили, що термін - до 15 серпня.

- Терміни різні. Думаю, все це буде тривати чисел до 20-х. По-перше, це все традиційно, по-друге, не так часто у нас змінюються керівники установ. Тому система відпрацьована, і все йде в плановому порядку. В кожному муніципалітеті розроблені графіки, виїжджають комісії. Поки зривів виїздів комісій з приймання шкіл немає. Серйозних проблем за станом шкіл також немає. Установи встигають і ремонти закінчити, і привести приміщення в порядок. Особливих побоювань приймання шкіл в цьому році не викликає. Всі намагаються дотримуватися термінів, планують заходи заздалегідь.

- Згідно зі статистикою, які основні порушення виявляються при прийманні установ?

- Якщо об'єкт існує, то система пожежної безпеки робоча, вона не повинна порушуватися. Проблеми вносять ремонти шкіл - капітальні або косметичні. Це завжди пов'язано з тим, що або датчик пожежної сигналізації пофарбують, або шлейф їх з'єднує відірвуть. Залишається будівельне сміття, який складається на шляхах евакуації. Дітей немає, значить, можна закрити виходи на замки. Інспектор дивиться стан систем пожежної автоматики, шляхів евакуації, наявність первинних засобів пожежогасіння, додатково проводить інструктажі персоналу, щоб освіжити знання, обов'язки, акцентувати увагу на вимогах пожежної безпеки. Це цілеспрямована робота, яка ведеться і з керівництвом, і з самим установою. Ніяких нових, капітальних вимог до приймання шкіл і в ході експлуатації не пред'являється.